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        中国水利企业协会灌排设备企业分会第五届理事会第2次全体会议议案

        发布时间:2011-09-08 19:12:00   来源:   浏览:

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        灌排分会第五届理事会第二次全体会议议案之一
         
        关于设立灌溉培训基金的建议和方案
         
        (草案)
         
        2011年9月.丹东
         
        一、前言
         
        为了规范灌溉工程市场,提高灌溉行业的工程技术水平,促进灌溉行业健康发展,为灌溉工程企业培养专业、实用型人材;同时配合中国水利企业协会灌排设备企业分会(以下称灌排分会)灌溉企业等级评定工作的开展,灌排分会从2006年中期开始在行业内开展灌溉工程师培训。迄今为止,在5年的时间里,灌排分会已经举办了13期灌溉工程师培训班,为从事节水灌溉工程施工安装的企业培训了近700名工程技术人员。
         
        随着国家对灌溉事业的日益重视,近几年,国家在各类灌溉工程项目上的投入增加很快。今年年初,水利部在国务院新闻发布会上发布的信息表明,今后国家在农田水利基础设施建设上的投入将会有更大的增加,这预示着未来一段时期国家的各类灌溉工程建设项目将会更多,中国的灌溉行业又迎来了一个新的大好发展机遇。
         
        但是,随之而来的问题是,中国灌溉行业企业的技术水平现状能否满足国家的要求,灌溉企业工程建设队伍的职业技术水平能否跟上国家建设的步伐。据灌排分会不完全统计,目前在我国境内从事灌溉产品生产和灌溉工程建设的企业约2000余家,从业人员达数十万人。从业人员中约95%的人没有受过专业教育(指农田水利、灌溉排水、机电排灌、给排水、水利水电等本科或专科教育);在约5%受过专业教育的人中,有约80%是新近从院校毕业的学生,没有专业工作经验。这两组数据足以表明,中国灌溉行业亟待进行专业技术培训。
         
        灌排分会培训部总结了以往5年开展培训的经验,在此基础上修改完善了培训工作大纲,并根据灌溉行业发展的趋势制定了新的培训计划。
         
        新培训计划确定:从2011年中期开始,灌排分会将在灌溉行业全面推行“灌溉工程师培训”、“灌溉工程项目经理培训”和“灌溉工程施工员培训”等三项培训
         
        二、开展三项培训存在的问题
         
        1、缺乏适合的培训教材
         
        在计划进行的三项培训工作中,目前仅有“灌溉工程师培训”有灌排分会组织技术委员会专家专门编写的培训教材,其余两项培训尚没有合适的培训教材。而且“灌溉工程师培训”教材也是2005年编写的,根据已经举办过的13期班情况来看,这本教材需要修编的地方也很多。
         
        2、缺乏适合的培训教师
         
        目前,仅有“灌溉工程师培训”配备了比较强的教师阵容。但是,根据灌溉行业培训的需求,如果一期同时开两个班,教师数目仍然不足。“灌溉工程施工员培训”教师准备在有丰富实践经验的灌溉企业工程技术人员中选拔(目前已经挑选了一批准备试讲)。目前最缺乏的是“灌溉工程项目经理培训”教师。“灌溉工程项目经理培训”可以说是三项培训中最高端的培训,对教师的要求很高,即要求其精通灌溉工程技术,又要求其精通工程项目管理。该项培训教师的确定是我们目前工作的难点。
         
        3、培训地点和培训实习基地的问题
         
        迄今为止,灌排分会尚没有固定的培训地点。已经举办的13期“灌溉工程师培训”多数是在北京中国农业大学开班,少数在外地举办。在外地办班因涉及到的人员交通食宿等问题,所以办班成本较高。但是,灌溉企业遍及全国各地,仅在一地办班,距离较远的企业学员培训成本也会很高。如何解决这一问题,需要我们认真思考。
         
        2011年6月开始推行的新培训计划在课程中增加了许多灌溉工程实习的内容。目前,我们仅在北京由北京美林地景灌溉科技有限公司出资建立了一处微灌工程教学实习基地,在江苏大学由上?;谒喔燃际跤邢薰揪柙艘惶孜⒐嘞低成璞缸魑萄迪坝?。如果我们将来要在西北、西南地区开班,在东北、内蒙地区开班,教学实习基地的问题如何解决?
         
        三、关于设立灌溉培训基金的建议和方案
         
        (一)解决问题的建议
         
        针对上述培训工作中存在的问题,灌排分会培训部和秘书处经过多次的研究探讨,提出以下解决的建议:
         
        1、关于培训教材:建议购买美国灌溉协会(IA)的灌溉工程师培训教材,由灌排分会技术委员(以下称技术委员会)会组织翻译后,作为我们“灌溉工程师培训”、和“灌溉工程施工员培训”的教材。IA的灌溉工程师培训教材是一套非常系统完善的灌溉技术培训教材,美国灌溉行业的灌溉工程师考级培训和IA的计算机远程教育培训都是采用这套教材。经与IA协商,他们已经原则上同意我们的购买请求,现正在审核部分有版权争议的教材(有版权争议的教材我们大概不可以购买)。“灌溉工程项目经理培训”教材则可选择国内相关院校工程项目管理学科的教材作为基本教材,由技术委员会组织专家根据灌溉行业专业特点进行改编写后作为“灌溉工程项目经理培训”教材用。
         
        2、关于培训教师:要在全国水利院校、科研院所、重点企业里进一步选拔有培训教学工作经验的专家,建立灌排分会在全国的培训教师库。
         
        3、建议在灌排分会内部建立“灌溉工程师等级考核”制度:为了促进和提高灌溉行业广大工程技术人员学习技术的积极性,为灌溉企业培训考核一批优秀的工程技术人员。灌排分会培训部和秘书处建议在灌排分会内部建立“灌溉工程师等级考核”制度(具体办法将在本次理事会议讨论确定,由培训部负责制定和实施)。
         
        4、关于培训地点和培训实习基地:建议建立以北京为主,东、西、南各设立一处培训点为辅的站点式培训地点,这样布设的培训地点,基本可以很方便地覆盖分布在国内东西南北的灌溉企业(会员和非会员企业)。在北京,可以考虑与中国农业大学合作;在东部,可以考虑与江苏大学(镇江)合作(刚刚举办过的第13期“灌溉工程师培训班”与江苏大学的合作就非常默契);在南方,培训点可以考虑与华南农业大学合作(广州);在西部,培训点可以考虑于西北农林大学合作(陕西杨陵)。
         
        在培训地点已经确定的基础上,建议由灌排分会理事会成员捐赠设备来建立培训实习基地。在培训点附近的理事单位,可将培训实习基地建在本单位选定的地点。不在培训点附近的理事单位,可以根据培训需要捐赠全套或部分系统设备安装在培训点指定的实习基地。
         
        (二)设立灌溉培训基金的建议和方案
         
        上述建议的实施是需要一定的经费作为保证的。但是依目前灌排分会现有的财力根本不可能为这些实施提供经费的支撑。因此,我们建议在灌排分会内部设立一项“灌溉培训基金”来为实施我们的培训计划提供资金的支撑。初步设想的方案如下:
         
        1、基金的筹集:
         
        1)最初的基金建议在灌排分会常务理事会和理事会成员单位中筹集,之后可扩大至其他会员单位。第一期基金筹集希望在2012年3月份实现,筹集额度为10-15万元人民币。
         
        2)出资单位的权益:凡向“灌溉培训基金”提供了资金的单位可以享有以下权益:
         
        ①根据提供资金的额度,可以在灌排分会三项培训的不同期开办的培训班享受一定的免费培训名额;
         
        ②有查询培训基金使用情况的权利。
         
        2、基金的使用:
         
        1)用于培训教材的编写、翻译、改编、修改等需要支付的劳务、咨询等费用;
         
        2)用于培训点和实习基地建立需要的特别费用(例如一些特殊用途设备器材的购买等)
         
        3)用于奖励优秀培训教师;
         
        3、基金的管理和监督:在灌排分会账户建立专项科目专款管理,由培训部和理事会实行监督。
         
        4、相关的法律问题:目前我们尚未找到建立这样的培训基金可能违规或是不合法的根据;
         
        5、其他可能涉及到得问题
         
        中国水利企业协会灌排设备企业分会秘书处
         
        2011年9月5日
         
        灌排分会第五届理事会第二次全体会议议案之二
         
        2011中国水务高峰论坛——节水灌溉专题
         
        暨喷灌技术研讨会
         
        一、论坛主题
         
        高度关注中国节水灌溉行业的发展与问题
         
        二、论坛议题
         
        1、中国节水灌溉事业今后十年发展的规划
         
        主讲人:水利部农水司领导
         
        2、中国节水灌溉事业今后十年发展的技术路线
         
        主讲人:中国灌溉排水发展中心领导
         
        3、近期中国节水灌溉行业发展的喜与忧
         
        主讲人:中国水利企业协会灌排设备企业分会秘书长许复初
         
        4、如何提高我国节水灌溉工程的服务质量
         
        主讲人:北京美林地景灌溉科技有限公司董事长周荣
         
        5、如何建立中国节水灌溉行业的质量管理体系
         
        主讲人:宁夏浩润灌溉科技有限公司总经理余学清
         
        6、浅论中国节水灌溉行业产品质量问题和对策
         
        主讲人:北京东方润泽生态科技股份有限公司董事长马泽远
         
        7、黑龙江、吉林两省玉米滴灌工程实施的经验和体会
         
        主讲人:广东达华节水科技股份有限公司总经理潘怀聪
         
        8、我国企业对政府主管部门制定高效节水灌溉事业发展相关政策(投资管理、价格体系、质量管理、监督与惩治腐败等)的关注
         
        主讲人:甘肃大禹节水集团股份有限公司董事长王栋
         
        9、中国节水灌溉行业亟待延伸相关服务
         
        主讲人:上海绿浥农业科技有限公司董事长(李勇)
         
        三、喷灌技术研讨会议题
         
        1、重视喷灌技术在农业和其他领域的作用,进一步推动和促进喷灌技术在我国的应用
         
        主讲人:中国农业机械化研究院首席专家金宏智
         
        2、大力发展大型喷灌机灌溉,确保我国粮食安全
         
        主讲人:林赛(天津)工业有限公司阎寿沧
         
        3、大型喷灌机部件设计技术要点
         
        主讲人:中国农业机械化研究院研究员兰才有
         
        4、大型喷灌机喷头选型中的技术问题探讨
         
        主讲人:美国尼尔森农业灌溉公司技术顾问
         
        5、喷灌技术在我国应用中的问题探讨与对策
         
        主讲人:江苏灌溉防尘公司董事长王综武
         
        6、轻小型喷管机组在我国发展的前景
         
        主讲人:金坛市旺达喷灌机有限公司董事长高网大
         
        7、卷盘式喷灌机在我国发展的前景
         
        主讲人:山东华泰保尔公司总经理屈树军
         
        四、会议日期:
         
        2011年10月13-14日,会期1.5天
         
        (2011年10月13日下午和14日全天)
         
        五、会议时间:
         
        2011年10月13日下午13:30-17:30(论坛时间);
         
        2011年10月14日上午08:30-11:30(论坛时间);
         
        2011年10月14日下午13:30-17:30(喷灌技术研讨会时间);
         
        六、会议地点:
         
        北京中环假日酒店二楼草莓厅
         
        地址:原宣武区广内菜园街1号(距水利部约500米,距灌排中心约1.5公里)
         
        七、参加会议人员
         
        1、邀请水利部农水司领导;
         
        2、邀请灌排中心领导和专家
         
        3、邀请国内外灌溉行业专家学者;
         
        4、灌排分会会员企业代表;
         
        八、会议主办:
         
        中国水利企业协会灌排设备企业分会
         
        九、会议赞助:
         
        广东达华节水科技股份有限公司是本次会议唯一赞助商
         
        2011年9月5日
         
        灌排分会第五届理事会第二次全体会议议案之三
         
        灌排分会2012年工作计划要点
         
        (讨论稿)
         
        2011年9月
         
        一、持续有效开展“灌溉企业等级”评定工作
         
        2012年的“灌溉企业等级”评定工作重点如下:
         
        1、总结“灌溉企业等级”开展6年以来的经验,灌排分会灌溉企业等级评定委员会和技术委员会应依据6年的工作经验,对“灌溉企业等级”评定工作的标准细则、申报程序、管理办法等做一次细致的审核,并进行进一步的修改和完善。使“灌溉企业等级”的评定标准更为科学公平,申报工作程序更为合理有序,管理办法更为严格完善。
         
        2、严格有效地开展每一批“灌溉企业等级”的申报和评审工作,做好灌溉企业等级的换证升级工作,巩固灌溉企业等级评定工作的成果;
         
        3、加强对灌溉企业等级的推广和宣传工作。以使灌溉企业等级评定工作的影响进一步扩大;
         
        二、加强灌溉行业技术培训
         
        2012年的灌溉行业技术培训将成为灌排分会工作的重点,主要内容如下:
         
        1、在已经建立的中国农业大学、江苏大学培训点的基础上,尽快完成在华南农业大学、西北农林大学建立培训点的工作;同时完成教学实习基地建设的工作。
         
        2、组织编写“灌溉工程施工员”和“灌溉工程项目经理”培训教材;翻译美国IA“灌溉工程师培训教材”;修改本会培训部编写的“灌溉工程师培训教材”;
         
        3、2012年将举办4期“灌溉工程师培训班”,2期“灌溉工程施工员”培训班,1期“灌溉工程项目经理”培训班;
         
        4、进一步建立和完善培训工作的各项管理制度,尽快建立和实施灌溉工程师分级考核办法,争取在2012年第三季度开始在灌溉分会内部推行“灌溉工程师分级考核制度”。
         
        三、隆重举办中国水利企业协会灌排设备企业分会成立15周年庆典
         
        2012年12月22日是本会成立15周年纪念日,灌排分会将举行隆重的庆典活动。围绕本次庆典计划举办的各项活动如下:
         
        1、举办“灌溉企业等级”评定工作新闻发布会和经验交流座谈会;
         
        2、举办中国灌溉技术论坛和相关技术交流会;
         
        3、出版中国灌溉行业优秀论文集;
         
        4、评选“中国杰出灌溉企业家”和“中国杰出青年灌溉企业家”;
         
        5、举行“中国水利企业协会灌排设备企业分会成立15周年庆典大会”
         
        四、编印“2011中国灌溉企业年鉴”
         
        计划从2012年1月开始“2011中国灌溉企业年鉴”编制的前期准备工作,2012年6月完成“2011中国灌溉企业年鉴”的全部编印工作。“2011中国灌溉企业年鉴”的具体工作仍然交给北京网络信息科技有限公司(灌溉网)来承担。
         
        五、国际灌溉技术交流活动安排
         
        2012年的国际技术交流活动计划安排如下:
         
        1、组团赴欧洲(意大利)参加2012欧洲国际灌溉展览会;
         
        2、组团赴美国参加2012美国国际灌溉展览会和相关技术交流活动。
         
        六、其他相关工作
         
        中国水利企业协会灌排设备企业分会秘书处
         
        2011年9月5日
         
        灌排分会第五届理事会第二次全体会议议案之四
         
        中国水利企业协会灌排设备企业分会2011年年会方案
         
        一、年会举办时间:
         
        2011年12月15-16日,会期2天,2011年12月14日报到,总计会议时间3天。
         
        二、年会举办地点:
         
        广东省揭阳市榕江大酒店(五星级)
         
        三、年会承办:
         
        广东达华节水科技股份有限公司
         
        四、年会主题:
         
        灌溉行业的企业管理与项目管理
         
        五、年会内容
         
        1、请水利、农业部有关领导讲话;
         
        2、相关的研讨会;
         
        3、会员信息交流会;
         
        4、相关的培训;
         
        5、参观与考察广东达华节水科技股份有限公司;
         
        六、年会费用收?。?/div>
         
        1、每位参会会员企业代表交纳会务费800元(含3天会议的全部食宿);
         
        2、其余费用均由承办方广东达华节水科技股份有限公司承担(包括每位会议代表费用不足部分的补贴,会议邀请领导、专家的往返交通及食宿、礼品费用,会议室及其他公共部分开支所需的费用等);
         
        中国水利企业协会灌排设备企业分会秘书处
         
        2011年9月5日
         
        灌排分会第五届理事会第二次全体会议议案之五
         
        中国水利企业协会灌排设备企业分会成立15周年庆典方案
         
        七、庆典大会举办时间:
         
        2012年12月22日
         
        八、庆典大会举办地点:
         
        北京中环假日酒店
         
        九、庆典活动组成:
         
        6、举办“灌溉企业等级”评定工作新闻发布会和经验交流座谈会(与庆典大会同期举办);
         
        7、举办中国灌溉技术论坛和相关技术交流会(与庆典大会同期);
         
        8、出版中国灌溉行业优秀论文集(2012年3月份开始);
         
        9、评选“中国杰出灌溉企业家”和“中国杰出青年灌溉企业家”(2012年6月开始评选,庆典大会时颁奖);
         
        10、举行“中国水利企业协会灌排设备企业分会成立15周年庆典大会”
         
        十、庆典活动经费筹集:
         
        会员企业赞助。
         
        中国水利企业协会灌排设备企业分会秘书处
         
        2011年9月5日
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